社会稳定风险评估的合理性可行性合法性

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1、什么是重大决策社会风险评估？

重大决策社会风险评估是重大决策过程的重要组成部分，是指在决策过程中，对可能影响社会稳定及公共安全的因素开展系统调查，科学预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。它包括宣传、解释、沟通过程、全面沟通后的风险识别过程和对决策事项进行风险管理的建议完善过程，三者缺一不可。

2、重大决策社会风险评估的目的是什么？

重大决策社会风险评估的目的是为了使决策的组织者和领导者确立风险责任意识，在决策过程中能充分预见和有效规避、预防、控制未来在重大决策的实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保社会大局和谐稳定。

3、哪些重大决策需要开展社会风险评估？

凡属重大工程项目建设，必须把社会风险评估列为工程项目立项前可行性研究程序的一项内容；凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大决策事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估。主要包括：

（1）涉及国有企业改革方面的有关重大决策事项。

（2）涉及国有、集体土地征收方面的决策事项。

（3）涉及城市发展和规划管理方面的有关重大决策事项。

（4）涉及“三农”方面的有关重大决策事项。

（5）涉及社会保障和公共事业方面的有关重大决策事项。

（6）涉及到诸多利益主体或者较大的群体利益的人事机构改革方面的有关重大决策事项。

（7）涉及资源开发、环境保护方面的有关重大决策事项。

（8）各级党委、政府认为需要进行社会稳定风险评估的其他涉及群众利益的有关重大决策事项。

4、重大决策社会风险评估的评估主体是谁？

按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则确定，主要为：重大事项决策的提出部门、政策的制定部门、改革的牵头部门、工作的实施部门及重大工程项目的申报部门。

5、评估主体可以委托中介组织实施评估吗？

评估主体可以自行开展评估,也可以根据需要委托具有相应资质、能力的第三方机构按照相关要求参与开展评估工作,但不发生评估主体责任的转移。评估主体在保证第三方机构独立地位的同时,应做好环节配合、政策调整、化解措施落实等工作,第三方机构的评估结论仅供评估主体参考。第三方参与稳评工作的实质内容就是利用第三方机构独立客观的思考地位和便于沟通的身份帮助维护政府形象，起到政府智库的作用。